各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将《加强扬尘污染防控“十条措施”》印发给你们，请认真遵照执行。
南京市人民政府
2013年1月31日
加强扬尘污染防控“十条措施”
为进一步加强全市扬尘污染防控工作，切实改善空气环境质量，提升人民群众的环境满意度，特制定加强扬尘污染防控的“十条措施”如下：
一、所有工地一律采取围挡措施。围挡设置必须达到规定标准，严防建设施工过程中建筑材料、建筑垃圾、泥浆外溢。
二、所有建筑工地道路和操作场地一律采取硬化措施。要做到物料堆放整齐有序，零星裸土和堆放物料要采取覆盖和洒水措施降尘。所有工地必须配备专门的保洁人员。
三、所有工地渣土外运及水泥建材进出车辆一律采取冲洗措施。有条件的工地，必须安装和正常使用洗轮机；暂时没有条件的工地，必须保证对进出车辆进行清洗，严禁带泥上路。
四、所有渣土运输车辆上路一律采取密闭运输措施。渣土运输车辆必须密闭运输，必须严格按照规定时间、规定线路行驶。严格加强渣土运输管理，在实施渣土外运核准过程中，采取公示制，凡有渣土运输作业的工地，运输单位信息要上墙公示，行驶线路在车辆上挂牌。凡出现抛洒滴漏现象的，一律严格查处。严格按照渣土运输相关规定，对渣土运输黑车进行严厉打击。渣土运输实行联保制度，凡使用“黑渣土车”进行运输的，一经查实，在对渣土运输单位进行处罚的同时，对建设、施工业主单位依法予以处罚。
五、所有拆违拆迁工地一律采取洒水降尘措施。拆迁施工必须进行洒水或喷淋降尘；大型拆迁工地(面积5000平方米以上)必须进行湿法作业，配备洒水车等相关降尘设备。
六、所有已批未建用地，已拆迁未出让土地，裸露部分一律采取先复绿或覆盖措施。各区县要对照检查，限期完成复绿或覆盖。
七、所有的道路，特别是高架桥、城市主干道要采取高标准清洁除尘措施，减少道路积尘。严格按规定进行洒水作业，加强道路清洗的频次和力度，切实提高道路机扫率，洒水控尘，减少积尘，全面提升道路保洁水平。
八、对所有城市道路绿化带(中分带、侧分带)、小游园、广场绿化要采取集中整治措施。由市园林局牵头，实行高标准的绿化养护作业，对城市主要干道的绿化带积尘进行及时清洗，对道路两侧绿地或绿岛边缘溢出泥土进行及时清除。
九、对所有施工单位严格监管、严格执法。由市环保局牵头，成立全市“扬尘管理办公室”，对扬尘污染防治实行统一监督管理。严格执行《扬尘污染防治管理办法》，铁腕治理，加大执法力度，严格查处违法行为。在主要新闻媒体设立专栏，对违法施工单位进行曝光。凡曝光三次以上的施工单位，记录信用档案，依法在招投标中予以扣分。加大扬尘污染防控投入力度，提高文明施工管理费，在原定的1—1.3‰基础上，提高1个千分点。
十、落实扬尘污染防控“一把手”负责制。在市级层面，市住建委负责工地扬尘污染防控，市城管局负责城市道路扬尘污染防控及清扫保洁,市环保局负责统一监管。按照“谁投资谁负责、谁拆迁谁负责”的要求，地铁、城建、交通、房产、安居等建设单位也要切实承担起相应的扬尘管控责任。在区级层面，各区县政府“一把手”对辖区扬尘污染防控工作负总责，分管领导负主要责任，城建、环保、城管、园林等部门各负其责。在工程建设层面，建设单位、施工单位、监理单位都负有扬尘污染防控责任，项目经理作为环保责任人，应切实采取有效措施，做到绿色施工，文明施工，切实减少扬尘污染。
扬尘污染防控工作是一项惠民生、得民心、顺民意的实事工程。全市各级、各部门要加大力度，全面整治，从2月份开始，集中力量在全市开展为期两个月的扬尘污染集中整治行动，着力解决扬尘污染等突出问题。春节前，住建、环保、城管、园林部门和各集团要抓紧时间对道路、工地存在的扬尘污染问题进行集中整改，明确整改要求和达标时限，确保节日期间扬尘污染状况有明显改观；春节后，要对所有工地实施整改验收，达标后才能复工。各区县、各部门要采取长效管控措施，对达标验收后的工地实施严格监督、长效管理，切实改善大气环境质量。
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